全市会计集中核算工作交流会材料摘编
依法监管促发展  优质服务谱新篇

　　编者按：4月23日，市财政局召开全市会计集中核算工作交流会，各县区财政局分管领导和中心负责同志参加会议。各县区对近几年会计集中核算工作进行回顾，就当前所关心的一些问题交换意见。各县区经过几年来的不断探索和完善，会计集中核算工作取得显著成效，在工作中有许多亮点优点，值得互相学习借鉴，现将各县区会议交流发言材料选摘刊登。

　　
强化服务树形象
贵池区会计核算中心

　　贵池区会计核算中心以“提升服务质量、树立窗口形象”为宗旨，以规范会计集中核算行为为目标，以加强管理和强化服务为手段，有力推进会计集中核算工作稳步发展，树立良好财政窗口形象。一是以争创“文明岗位”为切入点，增强服务意识。中心严格执行“挂牌上岗制”、“首问负责制”和“服务承诺制”，始终做到文明服务、礼貌待人。对前来办事的人员热情解答、百问不厌，做到“一杯清茶、一张笑脸”，使广大财务经办员感觉到与中心“零距离”。二是加强中心与各单位之间的理解和沟通。积极听取各单位领导和财务经办员对会计集中核算的意见，针对存在的不足和薄弱环节认真研究，提出纠正意见和改进办法，并将改进情况及时反馈。三是加强管理，认真落实中心工作人员各方面考核。在业务方面，制定了《贵池区会计核算中心工作人员考核实施办法》，中心成立了业务考核小组，每月进行全面业务考核。对职工在日常核算过程中存在的问题经考核发现及时反馈给职工，限期整改，使各项工作考核真正落到实处；在出勤方面，积极落实职工外出请假登记制度。四是苦练内功，开展职工业务技能培训，鼓励职工自学，努力提高职工自身服务水平。并对考取中级以上职称的予以奖励，提高职工学习的积极性和主动性。中心自2002年以来，先后获得区、市 “巾帼文明岗”，区、市、省 “青年文明号”，区、省和全国“五四红旗团支部”，市财政系统先进集体，市文明行业“文明窗口”等多项荣誉称号，2007年2月，被全国妇联授予“全国巾帼文明岗”。
规范监管出成效
东至会计核算中心
　　东至会计核算中心不断深化内控制约机制，加强财务审核监督，强化核算监督职能，完善会计集中核算工作，取得成效明显。一是规范财务行为，加强财务审核。几年来，通过财务监管、发票审核、杜绝白条入库等手段查补及代征营业税323.7万元。二是严格工程审核，堵塞基建漏洞。2003年开始，重视对基建工程竣工验收后由具有资质的中介机构进行再评审工作，成效明显。当年对15个单位21个工程项目进行了评审，送审价1140.2万元，审定价986.7万元，审减资金额153.5万元，资金节约率13.5%，其中某校附属楼工程，送审价193.8万元，审定价162.3万元，审减资金额31.5万元，审减率达16.3%。至2007年底，通过把好工程评审关，为统管单位节约了资金445万元。三是重视工资统发，努力公平税负。2007年，为适应机关事业单位工资收入分配制度改革要求，对原有工资系统重新设置，并开通了网上工资查询举报系统，极大地方便了基层群众，提高了办事效率。几年来，通过工资统发代扣个人薪金所得税914.2万元，失业保险金、医疗保险金、住房公积金4131.5万元，代扣水利基金及扶贫济困送温暖资金544.3万元。并连续两年获全省代扣个人所得税“先进单位”。

培训考核促规范
石台县会计核算中心

　　几年来，石台县会计核算中心紧紧围绕县级公共财政支出改革总体目标和思路，在规范单位支出管理方面下功夫，通过加强培训考核工作，不断提高会计信息质量，有效规范单位财务行为。一是认真做好财务经办员业务培训。中心成立之初， 2002年5月对统管单位财务经办员进行了首次培训；为实现乡镇预算总会计向财政结算员顺利转型，2004年6月中心对结算员就业务操作规程做了详细的培训；2005年根据县直单位财务经办人员变动较大、新手较多这一情况，于9月份分别举办了县直单位财务经办员和乡镇财务人员业务培训；为保证政府收支分类改革在2007年顺利实施，2006年12月就政府收支分类改革相关财务对县直财务经办员和乡镇财务人员进行了培训。培训期间共发放培训材料600余份，目前这些材料已成为单位财务人员的工作操作指南。二是加强对统管单位和财务经办员的考核。为调动单位财务经办人员的积极性，增强责任感，从2002年开始，中心每年年初按照《石台县县直行政事业单位财务经办员考核办法》，对单位财务经办员就上一年度工作情况进行考核评比，达到优秀等级的由县财政局通报表彰和物质奖励；对考核低于60分属于不合格的财务经办员通报单位，建议撤换。通过对财务经办员的考核，有力地营造了各单位财务经办员的比学赶超氛围，提高了财务经办员的工作积极性。三是强化日常会计监督，规范单位财务行为。为更好地发挥会计监督职能，中心从规范原始凭证入手，建立完善从单位财务经办员、财务负责人到中心层层审核把关责任制度。对不符合财务会计制度的原始单据，实行退回制度。

开展试点推改革
青阳会计核算中心

　　青阳会计核算中心成立于2001年9月，实行会计集中核算的运作模式，到2002年县直全额预算单位全部纳入中心集中核算，于2004在中心内成立了教育经费核算中心，把乡镇中心小学纳入中心集中核算。2006年5月，根据财政部《关于深化地方财政国库管理制度改革有关问题的意见》，县人民政府制定出台了《青阳县会计集中核算向国库集中支付转轨改革方案》，中心开始试行实施国库集中支付改革。目前，青阳已经被省财政厅列为国库集中支付改革试点县之一。试行实施国库集中支付改革的主要特点有：一是坚持“明确目标，分步实施”和“一结合，三不变”的原则。即以建立规范的国库集中支付模式为目标，充分利用会计集中核算的管理平台，实行会计集中核算与国库集中支付改革相结合，坚持单位的预算主体地位、资金使用权、财务核算管理权不变。二是设立财政国库集中支付执行机构——青阳县国库集中支付中心，实行实行两个中心合署办公，实行两块牌子，一套机构。国库集中支付业务由县国库集中支付中心负责办理。三是逐步建立国库单一帐户体系。

制度管理立规矩
九华山管委会会计核算中心

     九华山管委会会计核算中心坚持以人为本的理念，狠抓制度建设，制定完善各项管理制度。在已有二十多项制度的基础上又先后出台了《首问负责制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《责任追究制》等十多项规章制度，涵盖各个方面，做到以制度管人、管事。一是结合工作实际，制定岗位职责，明确目标任务，强化落实措施。二是实行岗位轮岗制度，对一些岗位实行动态管理，有能力的上，没能力的下，不断激发人员的工作积极性和主动性。三是做到制度公开。在报账大厅设立政务公开栏和意见征询登记簿，将中心各项管理制度装框上墙，接受社会各界的监督。四是实行定期意见征询研讨会制度，广泛向社会征求意见和建议，对工作中存在的不足及时纠正完善，并加以反馈。
                                      

 （义进选摘）