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| [经办员之音]强化财务管理 促进卫生事业健康发展 |
| 发布日期:08-10-08 来源: 浏览次数: [字号：大 中 小] |
近年来,在市委、市政府的正确领导和省级卫生行政主管部门的指导下，卫生部门紧紧围绕市委、市政府确定的重点工作，全面落实科学发展观，以实施卫生民生工程为重点，加快推进城乡卫生服务体系建设、新型农村合作医疗制度、重大疾病防治等工作，各项卫生事业取得长足的进步。这在很大程度上得益于各级财政加大了对卫生的投入，为此，作为全市卫生行政主管部门，我局强化了财务管理职能，确保资金的使用效率最大化，促进了我市卫生事业健康发展。
一、严格执行收支两条线制度，确保非税收入及时足额缴入财政专户
今年5月12日四川省汶川县发生里氏8.0级强烈地震，灾情牵动着池州人民的心。5月13日挂靠我局的市红十字会办公室就收到第一笔捐款，截止6月19日市红十字会共收到支援四川抗震救灾捐款3625964.00元，已全额缴入市非税收入管理局专户。5月29日根据市政府分管领导指示，在市会计核算中心的积极配合下，我们将承载全市人民爱心的捐款300万元汇入省红十字会专户统一汇往灾区。为加强和规范对救灾款物的管理和使用，我们对接收的救灾捐赠资金严格按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》及有关法规政策，制定严格的工作程序，明确工作纪律，确定专人负责、专账管理，确保手续完备、账款相符、账目清楚。对每一位捐赠者不管捐赠资金额大小，一律出具《安徽省接受捐赠统一收据》。与此同时，及时将收到的捐赠款缴存市非税收入管理局财政专户，实行“收支两条线”管理。对于定向捐赠的资金，我们严格按照捐赠人的意愿安排使用，如贵池区实验小学和城西小学对所募集到的捐款要求对口分别支援到北川羌族自治县曲山小学、什邡市洛水小学。6月11日，我们将饱含贵池区实验小学和城西小学师生爱心的74157.70元、60072.60元资金及时汇往北川羌族自治县、什邡市红十字会，并请当地红十字会将我市两校师生的深情厚意传达到受灾学校。
每年我局承担着千余人次的卫生系列职称、医师资格等考试的报名工作，为确保各种考试的报名费及时足额缴入财政专户，我们一方面严格执行物价部门核定的收费标准，应收尽收；另一方面按照执行非税收入“收支两条线”制度的要求，对所有的收入足额地缴入财政专户，并做到及时与市非税收入管理局对帐、缴销票据。
二、加强中央补助公共卫生项目资金管理，确保专款专用
2003年的非典疫情，引起了党中央、国务院对公共卫生服务体系建设的高度重视，中央财政加大了对卫生的投入。就我市而言，每年均有十几个中央补助公共卫生专项资金项目，项目资金达千万元，涉及到重大疾病防治、县级医院能力建设、卫生技术人员培训、卫生监督执法能力建设等项目。为确保项目在我市的顺利实施，我们在配合项目责任科室做好项目审核报账工作的同时，加强项目资金使用的监督和管理。2006年6月我们根据省财政厅、卫生厅《关于印发〈中央补助安徽省公共卫生专项资金项目防治补助经费管理办法〉等三项资金管理办法及项目实施规程的通知》（财社〔2006〕481号）要求，结合我市项目实施情况，下发了《关于加强中央补助公共卫生专项资金项目管理工作的通知》，明确要求各项目执行单位严格按项目实施方案的要求认真实施，县区卫生局加强本地项目执行情况的监督与管理，及时汇总、报送本地每季度项目《资金使用及任务实施进度表》，并将项目完成情况纳入年度综合目标管理考核的内容。通过近年来中央补助公共卫生专项资金项目的顺利实施，有力地推动了我市卫生事业的发展。
三、科学编制预算，合理安排资金使用
近年来，针对机关“为编预算而编预算”的现状，我们加强了预算编制管理的工作，本着“谁干事、谁花钱、谁编制预算；谁管事、管什么事、编什么预算”的原则，财务部门在预算编制前首先要征求 | |
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