认真编报财政支农项目  努力提高财务管理水平 

（市农业委员会 王文开）

　　 
　　目前，国家越来越重视农业生产，随着中央一号文件的出台和全省农村工作会议的召开，市农委紧紧围绕新农村建设这一主题，以“农业增效、农民增收”为核心，以结构调整为主线，以加快发展特色主导产业、推进农业产业化经营为重点，努力消除重大冰雪灾害给农业生产带来的影响，认真履行职能，为进一步加快全市农业和农村经济发展步伐，使党的惠农政策和各级财政扶持资金尽快落实到位，我委在认真做好财政支农项目申报的同时，切实加强财政支农资金的组织管理、监督工作，在重点培育农村经济新的增长点和支持农业综合生产能力建设方面起到了良好的效应和辐射作用，促进了我市农业和农村经济又好又快发展。
　　一、立章建制，积极争取项目资金。今年是项目资金规范管理年，随着农业项目资金的增加，项目资金管理的任务也越来越重。为保证项目资金的规范性、安全性、有效性，我们从源头抓起，主要把工作重点落实在农业项目申报的规范化、制度化上。从完善制度、规范行为、培养队伍、提升素质、保障重点、强化管理等方面入手，注重防止和克服项目建设管理中存在的重争取、轻管理，重开工、轻决算等突出问题，规范项目建设，提高项目建设和管理水平，建立健全项目管理程序制度，走出了一条规范实施、科学管理、监管有力、运行高效的农业项目建设新路子，建立完善有效的监督机制，本着客观公正的原则编制农业项目，切实保证项目真实可靠、科学合理。资金跟着项目走，2007年，市农委通过各种渠道，争取到项目资金4800万元；农业招商引资额3亿元；农民共获得各类财政补贴资金达2.4亿元;其中：上级财政补助资金1.5亿元，本级财政补助资金0.9亿元；农民获得粮种补贴资金1568万元，农资综合补贴资金5700万元，粮食直补资金1687万元，棉花良种补贴资金300万元，油菜良种补贴资金553万元，购机补贴资金545万元；通过一卡式打卡发放的资金1.57亿元，全市130万农民人均收益121元，每个农户平均受益483元。还有能繁母猪补贴、计生补贴等项目资金。2008年初，池州遭遇百年不遇的特大冰雪灾害，池州农业申请到中央救灾资金2220万元，及时下拨至县区，缓解灾情、恢复农业生产；随着中央继续加大对农业和农村支持政策的出台，又申请到生猪养殖补贴400万元，省级24个方面48个小项目、扶持资金550万元；农民得到的实惠多多。资金的投入对农村经济建设起到很大的促进作用，同时也对我们提出了新的问题，如何加强监督管理，使财政支农资金发挥有效作用，使全市农业建设取得显著成效，如何建设实力池州、活力池州、魅力池州、和谐池州是当前迫切要解决的问题。
　　二、科学管理，不断完善财务制度。在争取财政支农资金的同时，我们还建立起多方配合、责任明确、形成网络、奖惩到位的项目监管新机制，使全市农业项目监管水平和农业综合生产能力都有了一个新提高。规范项目管理、加强财务监督，对农业专项资金一律实行专款专户管理，规范支出行为，严禁挤占、挪用、截留项目资金，及时拨付、合理使用，提高资金分配使用管理的安全性、规范性、有效性，项目单位不得随意变更项目建设内容，竣工前严格检查工程质量、审查竣工决算，并配合农业部和省农委做好农业项目审计、跟踪、验收工作，使全市农业项目工作步入良性循环轨道。在内部财务管理中，坚持原则，按照财务会计制度的要求，严格把关，相继出台了《池州市农委财务管理制度》、《池州市农委关于加强农业建设项目管理办法》，认真贯彻执行《会计法》，增强法制观念，做到依法理财、科学管理。
　　三、严格审核，努力提高管理水平。按照“统筹规划、科学布局、突出重点、认真审